Posts Tagged ‘Incumplimientos’
ESTE LUNES DÍA 23 DE FEBRERO DE 2015, HABRÁ PLENO EXTRAORDINARIO Y URGENTE DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA
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«CHA PIDE LA RETIRADA DEL PRESUPUESTO EN LA MUELA». HERALDO DE ARAGÓN (20.02.15)
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Nota de Prensa 18/02/15.- CHA La Muela ha presentado una serie de alegaciones al proyecto de presupuesto municipal para 2015. Tal y como señala el Portavoz de CHA en el Ayuntamiento, Adrián Tello, se incumplen una serie de cuestiones básicas que hacen que sea una irresponsabilidad aprobar definitivamente estas cuentas.
Explica que “no está elaborado el Plan Económico Financiero a pesar de que será obligatorio ante un remanente negativo tan grande como el que tiene el Ayuntamiento de La Muela. Desde CHA se presentó una iniciativa en 2012, que se aprobó por unanimidad, en la que se pedía que los presupuestos fuesen acompañados de Plan Económico Financiero”.
Las cuentas que presenta el equipo de gobierno “incumplen el propio Plan de Ajuste (y sus modificaciones) que aprobó el propio Equipo de Gobierno del PP en La Muela”.
Adrián Tello explica que, además, “en el estado de gastos no se reflejan deudas que se van a pagar con los ingresos del ejercicio 2015 (la deuda con la Seguridad Social -240.000 € anuales-, la deuda con CAI -ahora CAJA 3-, y las compensaciones de deuda que hace el Ministerio de Hacienda con la participación de los tributos del estado -dinero que da el Gobierno a las Entidades Locales cada año-) ni tampoco se ha dejado un margen para ir imputando obligaciones reconocidas”.
Además, el documento contiene errores muy importantes “que hacen que este presupuesto sea irreal”. En este sentido, desde CHA se explica que en la Operación de Tesorería de CAI (Caja3) se dice que queda pendiente 1.043.878,88 euros cuando a día de hoy se sabe, por sentencia, que la deuda es de 2.092.833,71 euros.
CHA LA MUELA RECLAMA LA RETIRADA DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2015
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Nota de Prensa 18/02/15.- CHA La Muela ha presentado una serie de alegaciones al proyecto de presupuesto municipal para 2015. Tal y como señala el Portavoz de CHA en el Ayuntamiento, Adrián Tello, se incumplen una serie de cuestiones básicas que hacen que sea una irresponsabilidad aprobar definitivamente estas cuentas.
Explica que “no está elaborado el Plan Económico Financiero a pesar de que será obligatorio ante un remanente negativo tan grande como el que tiene el Ayuntamiento de La Muela. Desde CHA se presentó una iniciativa en 2012, que se aprobó por unanimidad, en la que se pedía que los presupuestos fuesen acompañados de Plan Económico Financiero”.
Las cuentas que presenta el equipo de gobierno “incumplen el propio Plan de Ajuste (y sus modificaciones) que aprobó el propio Equipo de Gobierno del PP en La Muela”.
Adrián Tello explica que, además, “en el estado de gastos no se reflejan deudas que se van a pagar con los ingresos del ejercicio 2015 (la deuda con la Seguridad Social -240.000 € anuales-, la deuda con CAI -ahora CAJA 3-, y las compensaciones de deuda que hace el Ministerio de Hacienda con la participación de los tributos del estado -dinero que da el Gobierno a las Entidades Locales cada año-) ni tampoco se ha dejado un margen para ir imputando obligaciones reconocidas”.
Además, el documento contiene errores muy importantes “que hacen que este presupuesto sea irreal”. En este sentido, desde CHA se explica que en la Operación de Tesorería de CAI (Caja3) se dice que queda pendiente 1.043.878,88 euros cuando a día de hoy se sabe, por sentencia, que la deuda es de 2.092.833,71 euros.
«LA SOCIEDAD DE CAZADORES, TITULAR DE NUEVO DE LOS DERECHOS CINEGÉTICOS». EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (07.03.14)
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INTERVENCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CHA EN EL PLENO ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA (27.02.14)
«PUNTO 6. ADJUDICACIÓN DEFINITIVA EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DERECHOS CINEGÉTICOS MUP LA PLANA Y ALMAZARRO»
Este Grupo Municipal, coherentemente y consecuentemente, va a votar A FAVOR de la Propuesta de Resolución presentada por el Concejal Delegado, D. Pedro Bartolomé Pérez.
Pero estos Concejales, hoy, que se supone que por fin termina este expediente…, no podemos pasar por alto, la utilización política y partidista, de la Página Web Municipal, por parte de la Alcaldesa, Doña María Soledad Aured de Torres, a raíz de la «Carta sobre los Derechos Cinegéticos«, publicada con fecha de 11 de febrero de 2014, y sobre la que queremos realizar las siguientes MANIFESTACIONES:
EN PRIMER LUGAR, y empezando por el final, para terminar por el principio, la Alcaldesa afirma «Hay que dejar claro que este equipo de gobierno no ha tenido nada que ver con la adjudicación de los derechos cinegéticos a la sociedad de cazadores…«.
Pues bien, esta afirmación «choca» con el «Acta de Apertura de Proposiciones Económicas y Propuesta de Adjudicación de la Enajenación del Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública números Z-293 y Z-294 «La Plana» y «Almazarro«, sitos en el Término Municipal de La Muela», en la que estando presente como Vocal el Concejal de Medio Ambiente, Agricultura, Ganadería y Montes, miembro del Equipo de Gobierno del PP en el Ayuntamiento de La Muela, en la mencionada ACTA se dice literalmente: «En consecuencia la Mesa acuerda proponer al Órgano de Contratación para que proceda, en su caso, a la adjudicación del contrato a la Sociedad de Cazadores de La Muela. El Presidente invita a los componentes de la Mesa por si algo tuvieran que manifestar y no tomando la palabra ninguno de ellos, da por terminada la sesión siendo las quince horas del día de la fecha«.
EN SEGUNDO LUGAR, la Alcaldesa dice en la Carta que «En todos estos procesos, Mª Soledad Aured de Torres se ha retirado por tener intereses personales. Entendiendo que todos aquellos concejales cazadores o con familiares hasta 2º grado deben abstenerse en dichas votaciones«.
A este respecto, solamente leyendo la «Carta sobre los Derechos Cinegéticos«, que firma la propia Alcaldesa, hay hasta TRES PLENOS en los que ha votado la Alcaldesa, UN DECRETO firmado por la Alcaldesa, UNA PETICIÓN de Informe a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, firmada por la Alcaldesa, y UNA CARTA al Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, también firmada por la Alcaldesa. Y sin ningún rubor, la Alcaldesa sigue aseverando que no ha participado en este expediente…
EN TERCER LUGAR, la Alcaldesa dice «Estos pliegos habían sido informados desfavorablemente por el letrado D. Ignacio Sainz Sordo…«.
Decir a este respecto, que en este expediente existen dos informes del Letrado Urbanista Externo del Ayuntamiento de La Muela, uno, que es el que menciona la Alcaldesa en su escrito, y que dice, justo lo que quiere oír la Alcaldía en este momento, que los pliegos y que todo el proceso estaba mal; y otro, firmado junto al Secretario, con fecha de 26 de mayo de 2011, que ante el Recurso de Reposición, que presentó el Letrado (…) –el mismo letrado que casualmente ha presentado un parecidísimo recurso en recientes fechas…-, decía justamente todo lo contrario, a lo que decía en noviembre del año pasado, que todo estaba muy bien, y que había que desestimar dicho recurso, que entonces era exactamente lo que quería escuchar la anterior Alcaldesa.
Y ante este semejante, y diríamos que «sorprendente» cambio de criterio, este Letrado no explica el por qué, hecho que se debe realizar, cuando un jurista cambia de opinión…Eso sí, lo que no sabemos, o desconocemos, es que cuando la Letrada Externa del Ayuntamiento (…), suscribe el Informe de este Letrado, se suma a los argumentos del primero o del segundo…
Porque aquí, el único Técnico que no ha cambiado de opinión, ha sido el Secretario, en cuyo Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, dijo: “…B.- Sobre el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro”.-… De la lectura del Pliego no se aprecia aspecto alguno que contradiga el presente informe por lo que se informa favorablemente el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro…”. (Manteniendo el mismo criterio jurídico que en mayo de 2011).
EN CUARTO LUGAR, la Alcaldesa omite en su «Carta«, omite todos los Pliegos con «Criterios de Adjudicación» similares a los del Ayuntamiento de La Muela, que han sido tenidos en cuenta en este expediente, como el del Ayuntamiento de Zaragoza (Zaragoza), el Ayuntamiento de El Frasno (Comunidad de Calatayud), el Ayuntamiento de Jarque de Moncayo (El Aranda), el Ayuntamiento de Sena (Los Monegros), el Ayuntamiento de Zuera (Zaragoza), el Ayuntamiento de Sástago (Ribera Baja del Ebro), o el Ayuntamiento de Tarazona (Tarazona y El Moncayo), destacando por ejemplo el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares para la Adjudicación de la Cesión de Uso de Parcelas Rústicas Patrimoniales para su Aprovechamiento Cinegético, del Ayuntamiento de Zaragoza, de fecha de 27 de junio de 2006, siendo justificado el procedimiento por La Jefe de la Unidad de Inventario y Patrimonio Rústico de este Ayuntamiento, ante el Pliego de Condiciones Técnicas, elaborado por la Unidad de Montes y Áreas Naturales del propio Ayuntamiento.
Pero ya puestos a mencionar, vamos a tener en cuenta también los Pliegos de Condiciones aprobados en esta Legislatura, por la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos del Principado de Asturias, para los Cotos Regionales números 126 hasta el 151, y del 153 hasta el 170, es decir 44 Aprovechamientos Cinegéticos, cuyos «Criterios de Adjudicación» son muy similares, por no decir en algunos casos, iguales a los de este Consistorio.
Y sobre la superficie, y la «supuesta» usurpación de parcelas particulares…, léanse el Plan Anual de Aprovechamientos (PAA) para el ejercicio 2013 y 2014, que dice «En aplicación del Plan Anual de Aprovechamientos Forestales de la provincia de Zaragoza para el ejercicio 2013 de AYTO DE MUELA, LA, deberá proceder a la enajenación del aprovechamiento que a continuación se detalla, de acuerdo lo previsto en la legislación forestal y de régimen local… La Plana, 4.781 has, ENAJENAR… Almazarro, 2.796 has, ENAJENAR…«, las mismas hectáreas que dice el Pliego… Pero curiosamente la Alcaldesa, no dice nada del Plan Anual de Aprovechamientos Forestales de 2013 y 2014, remitidos por el Servicio Provincial del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón.
Y EN QUINTO LUGAR Y PARA FINALIZAR, por no extendernos más, estos Concejales queremos hacer constar en este PLENO, cuál ha sido y es, a nuestro juicio, el mayor de los «sinsentidos» de este expediente…
El mayor de los «sinsentidos» es que la Alcaldesa, y por ende el Equipo de Gobierno, en todos estos meses, desde la Comisión Asesora de fecha de 8 de abril de 2013, hasta finales de enero de este año, han esgrimido y defendido, para no llevar a PLENO la PROPUESTA presentada por los Grupos Políticos de la Oposición, con fecha de 21 de enero de 2013, que en base a la Ley de Contratos del Sector Público, la competencia era de Alcaldía y no del Pleno, y que solamente había que aplicar esta Ley, sin tener en cuenta, la Ley 7/1999, de Administración Local de Aragón (Aunque el Informe 14/2013, de 26 de junio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, dijera que la competencia es del PLENO).
Este extremo llega a tal punto, que en la sesión plenaria ordinaria de fecha de 25 de julio de 2013, a una interpelación realizada por este Grupo Municipal, la Alcaldesa dijo: «…Marisol. Clara la tendrás tú. Ese informe no dice que es competencia del pleno, voy a pedir la inconstitucionalidad de la Ley porque entendemos que no es competencia del pleno y vamos a ir al Juzgado y como no estamos de acuerdo, que lo decida el Juzgado. Si el Juzgado dice que la competencia es pleno será competencia del pleno…«.
Pues bien, si se sigue un argumento, se sigue hasta el final con él, coherentemente y consecuentemente, pero lo que no puede ser, lo que no tiene sentido alguno, es que después de decir hasta la saciedad esta Alcaldesa y este Equipo de Gobierno, que la competencia era suya, es decir, de Alcaldía, en base a la Ley de Contratos del Sector Público, en el Pleno de fecha de 27 de enero de 2014, ante un RECURSO DE REPOSICIÓN, que presenta el mismo Letrado que ya lo presentó en 2011, va el Equipo de Gobierno, y dice que estima y vota a favor de este recurso, cuando el mencionado recurso está argumentado en que no hay que aplicar la Ley de Contratos del Sector Público, y que aplicar la Legislación Patrimonial…
Y este Gobierno Municipal del PP en La Muela, después de que durante diez meses, hayan gritado a los cuatro vientos, que este asunto no tenía que ir a Pleno, que era de Alcaldía, en base a la Ley de Contratos del Sector Público, ahora dicen que no, que no se tiene que aplicar, que solamente la Legislación Patrimonial, y se quedan tan anchos…
En fin, ustedes mismos verán cómo actúan…
«LA ALCALDESA DE LA MUELA DECLARA EL JUEVES COMO IMPUTADA POR UN PRESUNTO DELITO DE PREVARICACIÓN». HERALDO DE ARAGÓN (28.01.14)
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EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA DESESTIMA EL RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO AL ACUERDO PLENARIO DE FECHA DE 14 DE NOVIEMBRE DE 2013, SOBRE LA APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR EL APROVECHAMIENTO CINEGÉTICO DE LOS MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA (MUPs) «LA PLANA» Y «ALMAZARRO»
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Hoy, en sesión plenaria extraordinaria, con 7 votos a favor (Grupo Independiente, CHA, CDL y PSOE) y 5 votos en contra (Grupo PP -la Alcaldesa se ha ausentado porque ha dicho que tiene intereses particulares en el asunto…), se ha acordado DESESTIMAR el Recurso de Reposición presentado por unas personas que no se han identificado en el escrito registrado en la casa consistorial, sobre la Aprobación del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que han de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUPs) «La Plana» y «Almazarro«. Dicha DESESTIMACIÓN se ha basado en la siguiente exposición de motivos:
EXPOSICIÓN
Visto el RECURSO DE REPOSICIÓN presentado al Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre, sobre la Aprobación del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que han de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública «La Plana» y «Almazarro«, registrado en este Ayuntamiento, con fecha de 7 de enero de 2014.
Visto que este RECURSO DE REPOSICIÓN habla de que existe «Nulidad de pleno derecho del acuerdo plenario de 14-11-2013, por el que se efectúa la convocatoria para la adjudicación de la enajenación del aprovechamiento cinegético de los MUP Z-293 y Z-294, y se aprueba el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas para proceder a la adjudicación«, basándose en la «Inclusión en el pliego de terrenos de propiedad privada sobre que el Ayuntamiento de La Muela no ostenta los derechos cinegéticos«, afirmando «Por tanto, el Ayuntamiento de La Muela, en el Pliego de Condiciones aprobado, se atribuye de forma expresa e indebidamente la cualidad de propietario de las fincas de los particulares en una superficie de 3.094 has, así como dispone de la plena titularidad de los derechos cinegéticos sobre dichos terrenos privados, sobre los que descansa o proyecta la autorización exclusiva del aprovechamiento cinegético de los terrenos cuya adjudicación pretende de forma ilegal el Ayuntamiento de La Muela. Al no haber otorgado los comparecientes cesión alguna de sus derechos al Ayuntamiento de La Muela, éste nunca puede ceder unos derechos de los que no dispone, y por tanto, bajo ningún concepto puede el Ayuntamiento ostentar en el Pliego de Condiciones derechos que no le han sido transmitido, y menos adjudicados por precios a terceros…«.
Visto que el Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, «Para Aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro«, dice: «Es objeto del presente contrato el aprovechamiento cinegético de terrenos municipales según plano y que comprende: El objeto del presente Pliego de condiciones es regular la forma de adjudicación y definir las bases de gestión del aprovechamiento cinegético de las 7.577 hectáreas de los Montes de Utilidad Pública (MUP) «La Plana» y «Almazarro», de acuerdo con la autorización del Servicio Provincial de Medio Ambiente en el Plan de Aprovechamientos del año 2013. Nº MUP 293. La Plana. Superficie. 4.781 has; Nº MUP 294. Almazarro. Superficie. 2.796 has«.
Visto que con fecha de 2 de octubre de 2012, el Director del Servicio Provincial de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, comunicó al Ayuntamiento de La Muela, la apertura de TRÁMITE DE AUDIENCIA hasta el 31 de octubre de 2012, para que se pudieran presentar propuestas de modificación al Borrador del Plan Anual de Aprovechamientos Forestales, en el que para los aprovechamientos cinegéticos de los MUPs “La Plana (4.781 has)«, “Almazarro (2.796 has)” y “Dehesa Boyal (880,68 has)”, se proponía su enajenación.
Visto que con fecha de 21 de diciembre de 2012, el Director del Servicio Provincial de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, envío la Remisión del Plan Anual de Aprovechamientos (PAA) para el ejercicio 2013 («… Dicho Plan recoge para los montes de su titularidad, la relación de aprovechamientos a realizar en dichos montes…»), con ORDEN DE ENAJENACIÓN para los próximos cinco años, entre otros, de los aprovechamientos cinegéticos de los MUPs “La Plana (4.781 has)«, “Almazarro (2.796 has)” y “Dehesa Boyal (880,68 has)”.
Y visto que según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), Gobierno de Aragón, en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública (MUPs), la superficie de los MUPs «La Plana» y «Almazarro«, es la misma que remite el Servicio Provincial de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón en el Plan Anual de Aprovechamientos (PAA) para el ejercicio 2013, es la misma que remite el Servicio Provincial de Medio Ambiente en el Plan Anual de Aprovechamientos (PAA) para el ejercicio 2014 -remitido hace escasas fechas al Ayuntamiento de La Muela-, y es la misma que se ha incluido en el Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, «Para Aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro«, se DESESTIMA la causa de «Nulidad de pleno derecho del acuerdo plenario de 14-11-2013, por el que se efectúa la convocatoria para la adjudicación de la enajenación del aprovechamiento cinegético de los MUP Z-293 y Z-294, y se aprueba el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas para proceder a la adjudicación», basándose en la «Inclusión en el pliego de terrenos de propiedad privada sobre que el Ayuntamiento de La Muela no ostenta los derechos cinegéticos«.
Visto que este RECURSO DE REPOSICIÓN habla de que existe «Nulidad de pleno derecho del acuerdo plenario de 14-11-2013, por el que se efectúa la convocatoria para la adjudicación de la enajenación del aprovechamiento cinegético de los MUP Z-293 y Z-294, y se aprueba el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas para proceder a la adjudicación«, basándose en la «Nulidad del Pliego al ser sometido al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público«, «A juicio de los comparecientes, este tipo de contratos queda excluido de la RDL 3/2011, conforme a criterios jurisprudenciales mantenido, toda vez que se trata de un contrato cuyo ámbito se define en el art. 4, p) y que quedan especialmente excluidos de dicha Norma: «Contratos de arrendamiento y demás negocios jurídicos análogos sobre bienes inmuebles, valores negociables y propiedades incorporales, a no ser que recaigan sobre programas de ordenador y deban ser calificados como contratos de suministro o servicios, que tendrán siempre el carácter de privados y se regirán por la legislación patrimonial«.
Visto que el Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, “Para Aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro”, está informada por Secretaría, en el Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, en el que dice: “…QUINTO. De conformidad con el artículo 4.1. p) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 4 de noviembre, de Contratos del Sector Público, están excluidos del ámbito de aplicación de la misma, los contratos de compraventa, donación, permuta, arrendamientos y demás negocios jurídicos análogos sobre bienes inmuebles, que tendrán siempre el carácter de contratos privados y se regirán por la legislación patrimonial. Así, según el artículo 20.2 del mismo cuerpo legal, y en relación al artículo 4.1. p) del citado texto, la legislación patrimonial a la que debemos remitirnos será al Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, que señala en su artículo 112 que las enajenaciones de bienes patrimoniales se regirán en cuanto a su preparación y adjudicación por la normativa /reguladora de la Contratación de las Corporaciones Locales. Asimismo, debemos tener en cuenta el artículo 78 de la Ley de Montes de Aragón que indica que las condiciones técnico-facultativas que han de regir la adjudicación y explotación de los aprovechamientos en los montes catalogados, y se ajustarán en lo económico a la legislación en materia de patrimonio y de contratación administrativa que resulte en cada caso de aplicación. SEXTO. A la vista del periodo de contratación -5 años- el órgano competente será el Pleno del Ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.1 m) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de administración Local de Aragón…«.
Visto que el Secretario del Ayuntamiento de La Muela, realiza una Consulta «a una empresa que trabaja para los Ayuntamientos, y que cuenta con un equipo de juristas para dar respuesta a las cuestiones que les planteamos…«, con fecha de 8 de abril de 2013, y la respuesta a la referida consulta, alude al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).
Visto que el Informe 14/2013, de 26 de junio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, hace referencia al «Análisis de la competencia a la vista de la diferente regulación, de la atribución competencial, contenida en la DA 2ª TRLCSP y el Artículo 30.1 m) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón«.
Y visto que tanto el Informe de Secretaría 30/2013, de fecha de 14 de marzo, la Respuesta a la Consulta realizada por Secretaría, con fecha de 8 de abril de 2013, así como el Informe 14/2013, de 26 de junio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, hacen referencia al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), se DESESTIMA la causa de «Nulidad del Pliego al ser sometido al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público«.
Visto que este RECURSO DE REPOSICIÓN habla de que existe «Nulidad de pleno derecho del acuerdo plenario de 14-11-2013, por el que se efectúa la convocatoria para la adjudicación de la enajenación del aprovechamiento cinegético de los MUP Z-293 y Z-294, y se aprueba el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas para proceder a la adjudicación«, basándose en la «Vulneración de los principios de concurrencia y objetividad en la adquisición de los bienes municipales«.
Visto que el Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, “Para Aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro”, está informada por Secretaría, en el Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, en el que dice: “…B.- Sobre el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro”.-… De la lectura del Pliego no se aprecia aspecto alguno que contradiga el presente informe por lo que se informa favorablemente el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro…”.
Visto el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares para la Adjudicación de la Cesión de Uso de Parcelas Rústicas Patrimoniales para su Aprovechamiento Cinegético, del Ayuntamiento de Zaragoza, de fecha de 27 de junio de 2006, siendo justificado el procedimiento por La Jefe de la Unidad de Inventario y Patrimonio Rústico de este Ayuntamiento, ante el Pliego de Condiciones Técnicas, elaborado por la Unidad de Montes y Áreas Naturales del propio Ayuntamiento, que entre sus criterios de selección, recogen los siguientes: “Domicilio Social de la Sociedad, Número de Socios/as y domicilio…” (24,10% de la Valoración); “Manifestación afirmativa o negativa de disponibilidad y/o gestión de otros terrenos cinegéticos” (12,05% de la Valoración); “Propuestas de Mejora…” (12,05% de la Valoración); “Experiencia en la Gestión Cinegética que se pueda demostrar” (6,02% de la Valoración); y “Oferta Económica” (12,05% de la Valoración).
Visto el Pliego de Cláusulas Administrativas del Concurso para la Adjudicación, mediante Procedimiento Abierto y tramitación urgente, del contrato de arrendamiento del Coto de Caza Municipal 2007/2013, del Ayuntamiento de El Frasno (Comunidad de Calatayud), con fecha de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ), de 16 de julio de 2007, que entre sus criterios de valoración, recogen los siguientes: “Asociaciones Deportivas / Cinegéticas Municipales” (41,66% de la Valoración); “Criterio Económico” (16,66% de la Valoración), “Mejoras de Carácter Social…” (25% de la Valoración); y “Mejoras en los Montes…” (16,66% de la Valoración).
Visto el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas, que ha de regir el Concurso convocado en Procedimiento Abierto y tramitación urgente, para adjudicar el arrendamiento a Sociedad de Cazadores/as del Aprovechamiento de Caza de diversos Montes de Propiedad Municipal, incluidos en el Catálogo de Utilidad Pública, del Ayuntamiento de Jarque de Moncayo (El Aranda), con fecha de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ), de 8 de septiembre de 2007, que entre sus criterios de valoración, recogen los siguientes: “Por cada socio de la sociedad licitante empadronado en el municipio de Jarque: 5 puntos”; “Por cada socio de la sociedad licitante que no esté empadronado, pero que guarde una relación directa con el municipio de Jarque, bien porque su cónyuge no separado, sus padres o sus abuelos hayan sido vecinos de Jarque: 2 puntos”; “Por cada entero del cociente entre la propuesta económica y el precio de tasación: 5 puntos”; “Por cada hectárea del término municipal de Jarque aportada por encima del mínimo necesario para la constitución de un Coto de Caza, en cada uno de los casos de los Montes que se licitan: 0,1 puntos”. Además, se exige “Acreditación de la titularidad de los derechos de caza de al menos 197 hectáreas adicionales colindantes con el Monte Z0069, necesarios para constituir un Coto de Caza Menor”.
Visto el Pliego de Condiciones Técnicas para la Cesión del Uso del Aprovechamiento Cinegético de los Montes Patrimoniales del Ayuntamiento de Zaragoza, con fecha de 19 de abril de 2011, que entre sus criterios de valoración, recogen los siguientes: “Domicilio Social de la Sociedad, Número de Socios/as y domicilio…” (33% de la Valoración); “Manifestación afirmativa o negativa de disponibilidad y/o gestión de otros terrenos cinegéticos” (11,11% de la Valoración); “Propuestas de Mejora…” (11,11% de la Valoración); “Experiencia en la Gestión Cinegética que se pueda demostrar” (11,11% de la Valoración); y “Oferta Económica” (22,22% de la Valoración).
Visto el Anuncio relativo, a la Contratación del Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública y Patrimonial de libre disposición del Ayuntamiento de Zuera (Zaragoza), publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ), con fecha de 21 de septiembre de 2012, que entre sus criterios de adjudicación, recogen los siguientes: “Domicilio Social y Número de Socios/as” (40% de la Valoración); y “Oferta Económica” (40% de la Valoración).
Vista la Convocatoria de Licitación para la Adjudicación de la Concesión del Aprovechamiento Cinegético del Monte de Utilidad Pública, nº HU-336, del Ayuntamiento de Sena (Los Monegros), publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca (BOPH), con fecha de 1 de marzo de 2013, que entre sus criterios de puntuación, recogen los siguientes: “Precio de Licitación” (40% de la Valoración); “Plan de Trabajo, Mantenimiento y Mejoras del Monte…” (60% de la Valoración); y “En caso de empate se adjudicará el aprovechamiento a la Sociedad que tenga como socios/as un mayor número de cazadores/as locales”.
Visto el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la Adjudicación de la Cesión de la Gestión de los Cotos Municipales Z-10097-D; Z-10179-D; Z-10139-D; Z-10146-D, para su Aprovechamiento Cinegético, por procedimiento abierto, del Ayuntamiento de Sástago (Ribera Baja del Ebro), con fecha de 22 de abril de 2013, que entre sus criterios de adjudicación, recogen los siguientes: “Domicilio Social de la Sociedad, Número de Socios/as y domicilio…” (50% de la Valoración); “Manifestación afirmativa o negativa de disponibilidad y/o gestión de otros terrenos cinegéticos” (10% de la Valoración); y “Oferta Económica” (40% de la Valoración).
Visto el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la Contratación por Procedimiento Abierto…, de la Enajenación del Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública Núm. 250 El Cierzo, y Núm. 303 Valcardera y diversos Montes Municipales Patrimoniales, del Ayuntamiento de Tarazona, con fecha de 25 de junio de 2013, que tiene como criterio para determinar la Solvencia Técnica la “Presentación de documentos que acrediten la titularidad de aprovechamientos cinegéticos en cotos deportivos de caza, de titularidad pública o privada en los últimos tres años”.
Y visto que el Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, “Para Aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro”, está informado favorablemente por Secretaría, en el Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, da cumplimiento al acuerdo plenario de fecha de 28 de junio de 2012 “Moción de Urgencia presentada por los Portavoces de los Grupos Municipales Independiente, CHA, CDL y PSOE sobre el Coto de Caza La Plana/Almazarro”, en el que en su parte tercera decía: “Iniciar el expediente de licitación del Coto La Plana / Almazarro” (En referencia a los derechos cinegéticos de estos MUPs); e incluye dentro de los “Criterios de Adjudicación”, los mismos criterios de valoración que han recogido los PLIEGOS de otras Corporaciones Locales, como el Ayuntamiento de Zaragoza (Zaragoza), el Ayuntamiento de El Frasno (Comunidad de Calatayud), el Ayuntamiento de Jarque de Moncayo (El Aranda), el Ayuntamiento de Sena (Los Monegros), el Ayuntamiento de Zuera (Zaragoza), el Ayuntamiento de Sástago (Ribera Baja del Ebro), o el Ayuntamiento de Tarazona (Tarazona y El Moncayo), como ha quedado perfectamente demostrado en los párrafos anteriores, se DESESTIMA la causa de nulidad basada en la «Vulneración de los principios de concurrencia y objetividad en la adquisición de los bienes municipales«.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
DESESTIMAR el Recurso de Reposición que ha sido presentado al Acuerdo Plenario de fecha de 14 de noviembre de 2013, sobre la Aprobación del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que han de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública «La Plana» y «Almazarro«, en base a la argumentación expuesta en esta PROPUESTA DE RESOLUCIÓN.
EL SURREALISMO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL PP EN EL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA
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PINCHA EN LA IMAGEN PARA VER EL ARTÍCULO EN TAMAÑO REAL (HERALDO DE ARAGÓN, 29.11.13. ARTÍCULO COORDINADO POR JUAN ORTEGA CASAS). CAZA EN ARAGÓN.
Hoy, en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ), (DESCARGAR AQUÍ), sale publicado el «…anuncio de la convocatoria por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación , para la enajenación del aprovechamiento cinegético de los montes de utilidad pública números Z-293 y Z-294 «La Plana» y «Almazarro», respectivamente sitos en el término municipal de La Muela…». Este anuncio, que no debería tener ninguna trascendencia «política«, tiene una dosis de «surrealismo«, puesto que la Alcaldesa de La Muela, Dª. María Soledad Aured de Torres (PP), hace unos días, delegó sus competencias en este expediente administrativo, en el Concejal de Chunta Aragonesista (CHA), Pedro Bartolomé Pérez. De hecho, así aparece en el anuncio… «…La Muela, a 27 de noviembre de 2013. — Por delegación de la alcaldesa, Pedro Bartolomé Pérez«.
Los motivos de esta «decisión» tomada por Alcaldía, los desconocemos en su totalidad, pero hay que recordar, y dejar constancia –para que cada cual, saque sus propias conclusiones…-, que en 2012, en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ), de fecha de 16 de junio de 2012 (DESCARGAR AQUÍ), es decir, hace año y medio, la Alcaldesa no tuvo ningún problema en firmar el anuncio, por el que se pretendía «municipalizar» el Coto de Caza «La Plana-Almazarro«, aprovechando la ausencia de un Concejal del Grupo Independiente, que estaba enfermo en urgencia, y que no pudo asistir a la sesión plenaria de fecha de 31 de mayo de 2012. Hecho, que le costó a la Alcaldesa, ser REPROBADA en el siguiente Pleno, aparte de que se revocara dicho acuerdo plenario aprovechando la ausencia de este edil…
Surrealismo del Gobierno Municipal del PP en el Ayuntamiento de La Muela…
«LA ALCALDESA DE LA MUELA, ANTE EL JUEZ POR POSIBLE PREVARICACIÓN». HERALDO DE ARAGÓN (29.11.13)
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«LA OPOSICIÓN DE LA MUELA FUERZA LA LICITACIÓN DEL COTO DE CAZA». HERALDO DE ARAGÓN (15.11.13)
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Como dijimos ayer, en la Crónica del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela (14.11.13):
«…También, en Mociones, Ruegos y Preguntas, ha salido APROBADA una MOCIÓN DE URGENCIA (DESCARGAR), presentada por los Portavoces de los Grupos Políticos de la Oposición (Independiente, CHA, CDL y PSOE), “Para aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro”, Propuesta de Resolución que ha sufrido el VETO de la Alcaldesa (PP), en los Plenos de 11 de abril de 2013, de 25 de julio de 2013, de 10 de octubre de 2013, y en la sesión plenaria de hoy, al no incluirse en el Orden del Día, a pesar de que el Secretario, en su Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, lo hizo favorablemente:
“…SEXTO. A la vista del periodo de contratación -5 años- el órgano competente será el Pleno del Ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.1 m) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de administración Local de Aragón… B.- Sobre el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro”.-… De la lectura del Pliego no se aprecia aspecto alguno que contradiga el presente informe por lo que se informa favorablemente el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro…”.
Con la aprobación de esta Moción de Urgencia, y si se cumple este ACUERDO PLENARIO, aprobado por la Mayoría Absoluta Legal de la Corporación, este Ayuntamiento cumplirá con el Plan Anual de Aprovechamientos Forestales, que remite el Servicio Provincial de Medio Ambiente, cada año, y que para los Montes de Utilidad Pública (MUPs) «La Plana», «Almazarro» y «Dehesa Boyal», requiere una ORDEN DE ENAJENACIÓN para los próximos cinco años…»
CRÓNICA DEL PLENO ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA (14.11.13)
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Hoy, hemos tenido Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela, cuyo punto «caliente» dentro del Orden del Día, iba a ser el punto 10 «Ordenanza Régimen de Explotación de los Bienes de Dominio Público de Carácter Rústico (Almazarro, La Plana y Dehesa Boyal)«, es decir, «las Tierras Comunales«. Decimos que iba a ser, porque la Alcaldesa (PP) lo ha retirado del Orden del Día, sin dar explicación alguna, ni a los Grupos Políticos de la Oposición, ni a las más de 40 personas que han asistido a esta sesión plenaria, aunque podamos intuir cuál puede ser…
De esta manera, en 20 minutos hemos llegado a las Propuestas de los Grupos Municipales, y con los votos favorables del Grupo Popular (PP), CDL y PSOE, ha salido adelante una Propuesta de Resolución presentada por el Grupo Municipal de CHA «para fomentar la transparencia y la participación en el Debate del Presupuesto del Ejercicio 2014«. De hecho, se ha conseguido que:
«El Pleno del Ayuntamiento de La Muela ACUERDE:
1. Anunciar mediante BANDO Municipal y en la Página Web Municipal, la convocatoria a la sesión plenaria, en la que tenga lugar la Aprobación Inicial del Presupuesto para el Ejercicio 2014.
2. Publicar en la Página Web Municipal el extracto del Acta del Pleno correspondiente al punto de la Aprobación Inicial del Presupuesto, para que las vecinas y los vecinos del Pueblo, que no hayan podido asistir a la sesión plenaria, conozcan de primera mano, el debate que se produce en el mismo.
3. Publicar en la Página Web Municipal el Presupuesto Aprobado de manera inicial, para facilitar su acceso, a las personas que quieran realizar alegaciones y reclamaciones.
4. Publicar el Presupuesto Definitivamente Aprobado en la Página Web Municipal, con el objetivo de fomentar la transparencia de las cuentas municipales.
5. Publicar en la Página Web Municipal, todas las modificaciones presupuestarias que se hagan al Presupuesto durante el año 2014″.
También, en Mociones, Ruegos y Preguntas, ha salido APROBADA una MOCIÓN DE URGENCIA, presentada por los Portavoces de los Grupos Políticos de la Oposición (Independiente, CHA, CDL y PSOE), “Para aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUP) La Plana y Almazarro”, Propuesta de Resolución que ha sufrido el VETO de la Alcaldesa (PP), en los Plenos de 11 de abril de 2013, de 25 de julio de 2013, de 10 de octubre de 2013, y en la sesión plenaria de hoy, al no incluirse en el Orden del Día, a pesar de que el Secretario, en su Informe 30/2013, de fecha de 14 de marzo, lo hizo favorablemente:
“…SEXTO. A la vista del periodo de contratación -5 años- el órgano competente será el Pleno del Ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.1 m) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de administración Local de Aragón… B.- Sobre el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro”.-… De la lectura del Pliego no se aprecia aspecto alguno que contradiga el presente informe por lo que se informa favorablemente el Pliego de condiciones económico-administrativas y técnicas que han de regir el aprovechamiento cinegético de los Montes de Utilidad Pública “La Plana” y “Almazarro…”.
Con la aprobación de esta Moción de Urgencia, y si se cumple este ACUERDO PLENARIO, aprobado por la Mayoría Absoluta Legal de la Corporación, este Ayuntamiento cumplirá con el Plan Anual de Aprovechamientos Forestales, que remite el Servicio Provincial de Medio Ambiente, cada año, y que para los Montes de Utilidad Pública (MUPs) «La Plana«, «Almazarro» y «Dehesa Boyal«, requiere una ORDEN DE ENAJENACIÓN para los próximos cinco años.
Para terminar, en las Preguntas, a las realizadas por este Grupo Municipal, presentadas por escrito, con fecha de 29 de octubre de 2013 en el Registro Municipal, una vez más, y van unas cuantas, no se nos ha contestado a una de las cuestiones que debería preocupar más a este Gobierno Municipal del PP –en lugar de las Tierras y la Caza…-, que es: ¿Qué deuda tiene el Ayuntamiento de La Muela, a fecha de hoy?
«EL BORRADOR DEL PRESUPUESTO DE LA MUELA PREVÉ REDUCIR LA CIFRA EN 1,5 MILLONES DE EUROS» Y «DE TIERRAS COMUNALES Y CAZA». HERALDO DE ARAGÓN (14.11.13)
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«EL JUEZ IMPUTA A LA ALCALDESA POR PRESUNTA PREVARICACIÓN». EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (09.11.13)
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EXTRACTOS DE LA INTERVENCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CHA EN EL PUNTO 6 DEL PLENO ORDINARIO DE 10 DE OCTUBRE DE 2013 “INICIO DE EXPEDIENTE DE NULIDAD ACUERDO PLENARIO DE 28 DE JUNIO DE 2012 RELATIVO AL COTO DE CAZA LA PLANA – ALMAZARRO”
El Grupo Municipal de CHA vamos a votar en CONTRA del “Inicio del Expediente de Nulidad Acuerdo Plenario de 28 de junio de 2012 relativo al Coto de Caza La Plana – Almazarro”, por los siguientes motivos:
En primer lugar, porque el Grupo Municipal del PP, con su propuesta, pretende que el acuerdo plenario de 28 de junio de 2012 no sea válido, y de esta manera, que el acuerdo válido sea el de 31 de mayo de 2012, en el que la Alcaldesa –ese día no existía todavía el famoso “deber de abstención”-, con su voto de calidad, y aprovechándose de la circunstancia excepcional de que el Concejal del Grupo Independiente, Lucio Vicente de la Cruz García, estaba enfermo en urgencias, consiguió –por unas semanas-, iniciar la creación del tan ansiado Coto de Caza Municipal. Nos parece vergonzoso y bochornoso, que una vez más se intente aprovechar la ausencia de este Concejal, en lugar de utilizar medios políticos, para intentar sacar adelante las propuestas de “las tierras” y “la caza”.
(…)
Así pues, la Alcaldesa, no solamente ha incumplido flagrantemente el acuerdo plenario de fecha de 28 de junio de 2012 sobre “el Coto de Caza La Plana / Almazarro”, también ha incumplido de forma clamorosa el Plan Anual de Aprovechamientos (PAA) Forestales Ordinarios para el ejercicio 2013 en Montes de Utilidad Pública y Montes Consorciados o Conveniados, Gestionados por la Diputación General de Aragón, causando un grave perjuicio al Ayuntamiento y a las arcas municipales, puesto que se ha dejado de ingresar el CANON, correspondiente al arrendamiento de dichos derechos cinegéticos, al no haberlos enajenado, asumiendo este Consistorio a partir del 1 de agosto de 2013, todos aquellos daños agrícolas causados por las especies cinegéticas incluidas en dichos montes, aparte de asumir todos los trámites administrativos a partir de ahora, lo que supondrá una carga más, para un Ayuntamiento que no se encuentra en sus mejores momentos.
(…)
Tampoco entendemos, como la Alcaldesa ha vetado una Propuesta de Resolución presentada por los Portavoces de los Grupos Políticos de la Oposición (Independiente, CHA, CDL y PSOE) “para aprobar el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que ha de regir el Aprovechamiento Cinegético de los Montes de Utilidad Pública (MUPs) La Plana y Almazarro”, no incluyéndola en el Pleno Ordinario de 11 de abril de 2013, ni en las Comisiones preparatorias de los Plenos de 25 de julio de 2013, y del Pleno de hoy, a pesar de los requerimientos realizados por estos Concejales, argumentando que la competencia es de Alcaldía y no del Pleno, cuando el Informe 14/2013 de la Junta Consultiva de Contratación de Aragón, de 26 de junio de 2013, –a solicitud de la Alcaldesa-, dice que la competencia es del Pleno, cuando existe una Sentencia (110/2013), de fecha de 18 de abril que dice que la competencia es del Pleno, cuando existe un Informe de Secretaría (30/2013), de fecha de 14 de marzo, y una Consulta de Secretaría con fecha de 8 de abril de 2013, que dicen lo mismo, y a pesar de todos estos informes, consultas y sentencias, la Alcaldesa decide no incluir dicha propuesta en las Comisiones preparatorias de los Plenos, diciendo que la competencia es suya, argumentando que va a presentar un recurso al Tribunal Constitucional –cuando se necesitan 50 Diputados/as del Congreso para presentarlo-, y que va a denunciar al SEPRONA a todo/a cazador/a que vea sin la correspondiente autorización (Actas de la Comisión Asesora de fecha de 23 de julio de 2013, y Acta del Pleno Ordinario de 25 de julio de 2013).
«EL JUEZ ADMITE UNA QUERELLA CONTRA LA ALCALDESA POR EL COTO». EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (18.10.13)
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EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA RECHAZA LA PROPUESTA DE CHA, PARA LA INSTAURACIÓN DEL DEBATE SOBRE EL ESTADO DEL PUEBLO
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Pedro Bartolomé Pérez, Concejal de CHA, defendió la Propuesta de Resolución presentada por este Grupo Municipal para la instauración del Debate sobre el Estado del Pueblo.
En el Pleno Ordinario que tuvo lugar este jueves, a pesar de que los temas «estrella» volvieron a ser una vez más, «las tierras» y «la caza«, y llevamos casi dos años y medio así…, también se debatió una Propuesta de Resolución presentada por el Grupo Municipal de CHA para la «instauración del debate sobre el estado del Pueblo de La Muela«, cuya exposición y propuesta fue la siguiente:
EXPOSICIÓN
En la Campaña Electoral para las Elecciones Municipales de 2011, esta formación política propuso celebrar un DEBATE, entre los distintos grupos políticos que concurrieron a dichos comicios, con el objetivo de empezar a hacer efectivas y aplicar, las medidas de transparencia, participación, regeneración, etc, que cada Candidatura que se presentaba, proponía en su respectivo Programa Electoral. A pesar del intento realizado, por diversos motivos, esta propuesta no se pudo llevar a cabo, y el debate no se celebró finalmente.
Desde este Grupo Municipal, queremos proponer al PLENO del AYUNTAMIENTO, la instauración del Debate sobre el Estado del Pueblo de La Muela, con el objetivo de acercar a las vecinas y los vecinos del pueblo, la situación política del municipio, desde la visión de las distintas formaciones políticas que componen la Corporación Municipal, fomentando y aplicando de esta manera, la transparencia, la participación y la regeneración democrática, de la que tanto se suele hablar en las Campañas Electorales.
Por todo lo anterior, el Grupo Municipal de CHA plantea la siguiente
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Que el Pleno del Ayuntamiento de La Muela ACUERDE:
1. Instaurar la celebración anual de un Debate sobre el Estado del Pueblo de La Muela, en un Pleno Extraordinario, que tendrá lugar entre los meses de septiembre y octubre de cada año, en horario de tarde –entre las 19.00 y las 20.00 horas-, con la finalidad de que pueda asistir el mayor número de vecinas y vecinos del Pueblo.
2. El formato de dicho Pleno será el siguiente:
a. Alcaldía hará su valoración del Estado del Pueblo.
b. Los/as Concejales/as delegados/as, harán lo mismo con sus respectivas Áreas.
c. Los/as Concejales/as de los Grupos Políticos de la Oposición, harán sus valoraciones, en orden de menor a mayor representación municipal.
3. Para el presente año, el Debate sobre el Estado del Pueblo de La Muela, tendrá lugar en octubre, con la finalidad de que todos/as los/as Concejales/as, tengan tiempo suficiente, para preparar sus respectivas intervenciones.
La propuesta fue rechazada por el Pleno, ya que tuvo 4 votos a favor (CHA, CDL y PSOE), 6 votos en contra (PP), y 3 abstenciones (Grupo Independiente). En este Ayuntamiento, al Gobierno Municipal del PP se le «llena la boca» hablando de transparencia, participación, debate, regeneración etc, pero a la hora de la verdad, siempre se rechazan las propuestas que presentamos desde el Grupo Municipal de CHA en este sentido.
Así pues, esta vez, la justificación de Alcaldía y el Gobierno Municipal del PP para votar en contra, fue de lo más «curiosa«, ya que por un lado la Alcaldesa argumentó que la competencia para convocar sesiones plenarias extraordinarias es suya –como se proponía en la propuesta-, y por otro lado, dijo que «Yo soy más valiente que todos los Concejales de la Oposición juntos«. En fin…
NO DEJES QUE LA REALIDAD TE ESTROPEE UNA BUENA NOTICIA
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A tenor de las declaraciones realizadas hoy por la Alcaldesa de La Muela, en El Periódico de Aragón, se han realizado ya reclamaciones patrimoniales por parte del Ayuntamiento de La Muela desde el ejercicio de la acusación particular en el sumario de la «Operación Molinos», se ha revitalizado la Banda de Música y apoyado al Grupo de Teatro con sendas partidas presupuestarias, se ha puesto en marcha la ordenanza para grabar a las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil, se ha sellado el vertedero ilegal de «Sora», se ha desarrollado la Agenda Local 21, los presupuestos participativos son una realidad y una parte de los mismos los van a decidir las vecinas y los vecinos del pueblo, se ha dinamizado la página web municipal, se han apagado las luces del exterior de la casa consistorial para mejorar la eficiencia energética, se cumplió el calendario de plazos para la aprobación de los presupuestos de este año, se graban las sesiones plenarias y se cuelgan en la página web, ya hay huertos sociales y ecológicos para la tercera edad, ya está en funcionamiento el reglamento de participación ciudadana, se ha realizado el pequeño vallado de la Residencia de Personas Mayores, y el buzoneo que se realizó a finales de julio para informar de la situación económica actual del consistorio fue totalmente «imparcial«…
Como dice el título de este artículo, «no dejes que la realidad te estropee una buena noticia«, porque curiosamente, todas estas Propuestas de Resolución, presentadas por el Grupo Municipal de CHA y aprobadas por el Pleno, se podían haber financiado para ejecutarlas, con parte de los 425.353,30 € que cuestan a las arcas municipales las contrataciones irregulares realizadas por Alcaldía del personal procedente de la Sociedad Municipal Cultural y Deportiva, a pesar de que EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA DIJO LO CONTRARIO.
CHA ACUSA AL PP DE NO CUMPLIR LO ACORDADO. EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (13.09.12)
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DIECISÉIS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN QUE HA PRESENTADO EL GRUPO MUNICIPAL DE CHA, QUE HAN SIDO APROBADAS POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA, Y QUE HAN SIDO INCUMPLIDAS EN SU TOTALIDAD POR EL GOBIERNO MUNICIPAL (PP)
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Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el ejercicio de la acusación particular desde el Ayuntamiento de La Muela en el sumario de la “Operación Molinos”.
Votación: PP. Sí. FIA. No. CHA. Sí. CDL. No. PSOE. Sí. (Julio 2011). Explicación: a día de hoy, todavía no se ha contratado a ningún letrado/a para el ejercicio de la acusación particular en el procedimiento conocido como “Operación Molinos”, según el acuerdo que aparece en el Acta de la Junta de Gobierno Local de 17 de febrero de 2012 -donde solamente está el Equipo de Gobierno-, en el que se iba a iniciar el expediente de contratación por procedimiento negociado sin publicidad, por un valor estimado de 60.000 € sin IVA. Mientras tanto, la letrada que está personada hasta que se contrate al letrado/a, que es la del Ayuntamiento de La Muela –a través de un contrato de servicios por 28.320 € durante 24 meses, y un 25% de descuento sobre tarifas colegiales- no ha actuado hasta el momento ni ha realizado ninguna acción.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la revitalización de la banda de música de La Muela.
Votación: unanimidad. (Septiembre 2011). Explicación: con el voto en contra del Grupo Popular (PP), y la abstención del PSOE, en el pleno ordinario de mayo de 2012, se rechazó la enmienda de CHA para que la Banda de Música tuviera partida en el presupuesto de este año.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el apoyo al Grupo de Teatro de La Muela “AYBAYBA TEATRO”.
Votación: unanimidad. (Octubre 2011). Explicación: con el voto en contra del Grupo Popular (PP), y la abstención del PSOE, en el pleno ordinario de mayo de 2012, se rechazó la enmienda de CHA para que el Grupo de Teatro tuviera partida en el presupuesto de este año.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la aprobación de una ordenanza fiscal reguladora de la tasa por aprovechamiento especial del dominio público local, a favor de empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil.
Votación: unanimidad. (Octubre 2011). Explicación: tras presentarse una alegación, el Gobierno Municipal (PP) decidió paralizar dicha ordenanza.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el incumplimiento de la Ley de Residuos en el término municipal de La Muela.
Votación: unanimidad. (Octubre 2011). Explicación: según consta en el Acta del Pleno Ordinario de 8 de marzo de 2012, el concejal del equipo de gobierno, Héctor Carrera Alcober, a pregunta del Grupo Municipal de CHA, contestó que respecto al sellado del vertedero ilegal de “Sora”, al final no vendrá la “famosa” empresa que iba a pagar 4 millones de euros al Ayuntamiento de La Muela, por sellar dicho vertedero.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el impulso del Ayuntamiento de La Muela a la Agenda Local 21.
Votación: unanimidad. (Noviembre 2011). Explicación: no se ha realizado ninguna actuación al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA para activar los presupuestos participativos en el Ayuntamiento de La Muela.
Votación: unanimidad. (Diciembre 2011). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la dinamización de la página web del Ayuntamiento de La Muela.
Votación: unanimidad (Diciembre 2011). Explicación: se supone que la página web la estaba renovando el concejal del PP, Héctor Carrera Alcober, pero a día de hoy seguimos con el espacio web municipal totalmente desactualizado.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el fomento de medidas de ahorro de luz y eficiencia energética en el edificio de la casa consistorial.
Votación: unanimidad (Diciembre 2011). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el establecimiento de un calendario de plazos para la aprobación del presupuesto municipal de 2012.
Votación: unanimidad (Diciembre 2011). Explicación: el calendario de plazos se incumplió en su totalidad.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la grabación de las sesiones plenarias.
Votación: unanimidad. (Enero 2012). Explicación: no se nos ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la creación de huertos sociales y ecológicos para la tercera edad.
Votación: unanimidad (Febrero 2012). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre el impulso del Ayuntamiento de La Muela a la Agenda Local 21.
Votación: unanimidad (Febrero 2012). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA sobre la aprobación de un Reglamento de Participación Ciudadana.
Votación: unanimidad. (Marzo 2012). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA para realizar un pequeño vallado en el exterior de la Residencia de Personas Mayores “San Roque”.
Votación: unanimidad. (Julio 2012). Explicación: no se ha realizado ninguna gestión al respecto.
Propuesta de Resolución que presenta el Grupo Municipal de CHA para informar de la situación económica del consistorio a las vecinas y los vecinos del pueblo.
Votación: unanimidad. (Julio 2012). Explicación: la Propuesta de Resolución presentada por el Grupo Municipal de CHA y aprobada por unanimidad se convirtió en un “panfleto” firmado por El Equipo de Gobierno del Partido Popular (PP) en La Muela.
EL PLAN DE AJUSTE DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA «HACE AGUAS»
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El Gobierno Municipal del PP en el Ayuntamiento de La Muela no está perdiendo oportunidad alguna para decir que gracias a su gestión “han pagado” 4.614.763,22 € a los proveedores de la localidad, mediante las posibilidades que ofrecía el Real Decreto-Ley 4/2012, más conocido como PLAN DE PAGO A PROVEEDORES.
Sí, es verdad, los proveedores han cobrado, pero eso no significa ni muchísimo menos que el Ayuntamiento de La Muela tenga 4.614.763,22 € menos de deuda en sus arcas municipales, sino que ahora, el consistorio municipal tiene una deuda por esa cuantía, con una entidad de crédito, que tendrá que pagar en diez años –con dos de carencia-, a un interés inicial del 5,939% que será revisado trimestralmente. Vamos, que ahora está la deuda con intereses…
Pero aquí no acaba todo, puesto que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas obligó a todos los ayuntamientos que se acogieron al Plan de Pago a Proveedores a realizar un PLAN DE AJUSTE a diez años, con la finalidad de garantizar tanto el pago de esta operación de crédito, como todas las deudas anteriores que tuvieran dichos consistorios.
Y aquí viene el problema, porque el Equipo de Gobierno (PP) en La Muela, aprobó en solitario el 30 de marzo de 2012, con los votos en contra de CHA y CDL, y las abstenciones del Grupo Independiente y del PSOE, un Plan de Ajuste que es “una película de ciencia ficción”, imposible de cumplir y que va a acarrear consecuencias nefastas para nuestro pueblo.
Desde el Grupo Municipal de CHA advertimos lo que iba a pasar, por eso votamos en contra, y desgraciadamente, cinco meses después, el tiempo nos ha dado la razón, ya que se ha incumplido el 50% del Plan de Ajuste, puesto que de las seis medidas que se aprobaron, en tres de ellas se ha actuado de forma contraria. Solamente hace falta ver su “grado de cumplimiento”:
Liquidación y concurso de acreedores de Sociedad Municipal Cultural y Deportiva La Muela. Descripción: Se ha procedido a la liquidación y a instar el concurso de la Sociedad Municipal Cultural y Deportiva que durante el ejercicio 2012 realizará labores de mantenimiento hasta su total extinción.
La liquidación ha consistido en que 17 personas procedentes de la Sociedad Municipal Cultural y Deportiva han sido “subrogadas” al Ayuntamiento, de una manera irregular, tal como dijo la Dirección General de Administración Local del Gobierno de Aragón, en un informe a petición de Alcaldía, de fecha de 23 de septiembre de 2011, diciendo literalmente que “Por todo ello, esta Dirección General considera que no es conforme con el ordenamiento jurídico la asunción de los trabajadores de forma directa que plantea”.
Optimización contrato servicio abastecimiento de agua e incremento de tasas. Descripción: Se ha procedido a la revisión del contrato de gestión de servicios públicos de abastecimiento de agua obteniendo compensaciones por el consumo eléctrico por la cuantía señalada y se han incrementado las tasas.
Si el Plan de Ajuste se aprobó en el Pleno Ordinario de 30 de marzo de 2012, en el Pleno Ordinario de 31 de mayo de 2012, con la ausencia de un concejal del Grupo Independiente, que estaba enfermo en urgencias, el Grupo Popular (PP) aprobó con el voto de calidad de la Alcaldesa, la modificación del contrato de AQUAGEST. Hasta ahora la adjudicataria del servicio de abastecimiento de agua tenía que asumir la totalidad del coste del suministro eléctrico del servicio, pero con esta modificación, el Ayuntamiento tendrá que asumir los gastos cuando se superen los 200.000 € de consumo, justamente lo contrario que se aprobó en el PLAN DE AJUSTE, a pesar de que los Informes de Intervención son desfavorables a este cambio. Esta propuesta ya había sido rechazada en la Comisión Asesora de 8 de mayo de 2012, y retirada del Pleno Ordinario de 10 de mayo de 2012.
Servicios deportivos. Descripción: Externalización de la prestación de servicios deportivos; supresión del personal afecto a este servicio y cobro de canon por parte de la empresa adjudicataria a partir de 2015.
El Equipo de Gobierno del PP aprobó en un Pleno Extraordinario, celebrado el 14 de agosto de 2012, la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 12, Reguladora de la Tasa por prestación de servicios y la realización de actividades municipales de carácter deportivo, educativo y cultural, con los votos en contra de CHA y el Grupo Independiente, y la ausencia de los concejales del CDL y del PSOE, para “reabrir” la piscina cubierta, con un déficit inicial en diez meses de 202.877,18 €, en unas previsiones muy benévolas realizadas por el propio gobierno, con unos cálculos realizados con doce meses de ingresos y diez meses de gastos, e incluyendo el personal que supuestamente se iba a suprimir, procedente de la Sociedad Municipal Cultural y Deportiva.
El Plan de Ajuste decía que durante los dos próximos ejercicios, 2013 y 2014, iba a haber 0 € de ingresos y 0 € de gastos en servicios deportivos, y a partir del 2015 iba a haber ingresos procedentes del canon de arrendamiento de la empresa que gestionase el Centro Deportivo Municipal. Pero como ya manifestamos desde el Grupo Municipal de CHA en el Pleno Ordinario de 26 de enero de 2012, el concurso con la piscina cubierta se iba a quedar desierto, “predicción” que se confirmó pocos meses después.
PROGRAMA ELECTORAL DEL PSOE EN LA MUELA. SIN COMENTARIOS…
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EL PARTIDO ARAGONÉS (PAR) EN LA MUELA INCUMPLE LA PRÁCTICA TOTALIDAD DE SU PROGRAMA ELECTORAL
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«Los datos son sagrados, las opiniones libres«. CP Scott, editor del periódico inglés The Guardian.
Partido Aragonés (PAR). La Muela.
Cuatro años para afianzar el progreso. La Muela. 27 de mayo de 2007.
Nuestros compromisos para cuatro años.
– Creación de una línea de tranvía o tren de cercanías entre el pueblo, las zonas norte y sur de la urbanización y el polígono industrial, como medio de transporte y atracción turística, y mediante acuerdo con el Gobierno de Aragón. Compromiso incumplido.
– Culminación del Parque Eólico «San Jorge» de titularidad municipal, con el objetivo de conseguir un abaratamiento del coste en el recibo de la luz. Compromiso incumplido.
– Ampliación de la Residencia de Personas Mayores hasta alcanzar las cien plazas, para la que ya se han iniciado las obras. Compromiso incumplido (Las obras están paralizadas desde marzo de 2009).
– Construcción de 35 VPO frente al Polígono Industrial Centrovía, 48 en el área del Parque de La Cerdena y desarrollo de un proyecto que recoja la edificación de 100 viviendas VPO más. Compromiso parcialmente incumplido (Solamente se han ejecutado las 35 VPO frente al Polígono Industrial Centrovía).
– Construcción de la ronda de circunvalación. Compromiso incumplido.
– Construcción de un puente sobre la autovía, para unir las zonas norte y sur de la urbanización y tener una salida alternativa al puente del MOPU. Compromiso incumplido.
– Soterramiento de las líneas eléctricas, de telefonía y de gas, en la Urbanización Alto de La Muela. Compromiso incumplido.
– Pabellón multiusos en la Urbanización Alto de La Muela. Compromiso incumplido.
– Construcción de ramales de evacuación en las zonas norte y sur de la urbanización. Compromiso incumplido.
– Cubrimiento de la plaza de toros. Compromiso cumplido.
– Construcción de un aparcamiento público subterráneo en las cercanías del Centro de Salud. Compromiso incumplido.
– Construcción de una pista para motos tipo quad. Compromiso incumplido.
– Creación de un Centro de Formación y Tecnificación Deportiva -Instituto Aragonés del Deporte-, con titulación universitaria, en el Centro Deportivo La Muela y en convenio con la Fundación San Valero y la Universidad San Jorge. Compromiso incumplido.
– Creación de una Escuela Superior de Hostelería, con titulación universitaria, en convenio con la Fundación San Valero y la Universidad San Jorge. Compromiso incumplido.
– Creación de un Centro de Referencia Internacional para la Formación Abierta y para la Cualificación en Energías Renovables, en convenio con la Fundación San Valero y la Universidad San Jorge. Compromiso incumplido.
– Dotación de un edificio para Instituto de Enseñanza Media, de cara a facilitar su instalación en cuanto se alcance el ratio de 60 alumnos exigidos por el Gobierno de Aragón. Compromiso incumplido.
– Creación del Centro de Interpretación de los Pozos, en el Parque de La Cerdena, para vincularlo a la Exposición Internacional de 2008 sobre «El Agua y el Desarrollo Sostenible». Compromiso incumplido.
– Abastecimiento de agua potable a parideras. Compromiso incumplido.
– Tanatorio. Compromiso incumplido.
– Conexión a Internet 24 horas y tarifa plana en llamadas gratis a fijos nacionales. Compromiso incumplido.
– Implantación del servicio de recogida selectiva de envase ligero y papel cartón. Compromiso cumplido.
– Restauración de la fachada de la Iglesia de San Clemente. Compromiso incumplido.
– Renovación de 2.178 metros de tuberías para conducción de aguas en algunas de las calles del municipio. Compromiso parcialmente cumplido (De las subvenciones del Instituto Aragonés del Agua ni hablamos…).
– Escuela y Club de Tenis. Compromiso cumplido.
– Sede social para la Asociación de Mujeres La Olivera Verde. Compromiso cumplido.
– Construcción de nuevos locales para Peñas de jóvenes. Compromiso cumplido.
– Creación de un club social (tipo Casa de los Cazadores) en terreno municipal para uso y disfrute de los vecinos de La Muela. Compromiso parcialmente cumplido (Las obras están realizadas, pero todavía no está abierto).
– Guardería infantil en el Polígono Industrial Centrovía. Compromiso incumplido.
– Ampliación de la Biblioteca Municipal Miguel Plou. Compromiso incumplido.
– Construcción de un campo de Tiro al Plato. Compromiso incumplido.
– Escuela de Natación. Compromiso cumplido.
– Construcción de un Kartódromo. Compromiso incumplido.
– Formación de un Comité Permanente de Crecimiento Integral, en el que se gestionen temas de Medio Ambiente, Educación con valores, Salud y Convivencia, entre otros. Compromiso incumplido.
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